PEMBENTANGAN Belanjawan adalah merupakan salah satu
sesi Parlimen yang mendapat liputan meluas dan perhatian yang lebih
dari biasa; baik dari ahli politik, penganalisa politik, ahli ekonomi,
ahli akademik, ahli perniagaan, pengamal media, kakitangan kerajaan,
mahasiswa, pengusaha kecil, warga swasta, suri rumah bahkan seluruh
rakyat yang peka akan situasi di sekelilingnya.
Maka, lumrahnya sesi perbahasan Parlimen untuk satu–satu Belanjawan
yang dibentangkan–sama peri pentingnya. Perbahasan Belanjawan 2013,
menjadi sesi Parlimen terpenting menjelang Pilihan Raya Umum ke 13.
Lebih penting kerana PilihanRaya ini menjadi penentu hala tuju masa
depan negara ini; mengekalkan regim lama Barisan Nasional atau
menabalkan kerajaan baru di Putrajaya yang dipimpin Pakatan Rakyat.
Bermula dengan pembentangan Belanjawan pada Jumaat lepas oleh Menteri
Kewangan, Datuk Seri Najib Razak, yang juga Perdana Menteri Malaysia,
sesi perbahasan menyusul dengan dimulakan Ketua Pembangkang, Datuk Seri
Anwar Ibrahim. Mungkin Setiausaha Politik Menteri Kewangan dan
kebanyakan menteri kabinet lupa untuk mengingatkan majikan mereka bahawa
tanggungjawab mereka tidak terhenti hanya pada membentangkan
belanjawan.
Sebagai Perdana Menteri yang tanpa segan berdegar–degar menggelarkan
Malaysia sebagai “world’s best democracy” – harus malu apabila mengambil
sikap membentangkan belanjawan, memilih untuk tidak hadir sesi
perbahasan, sebaliknya hanya menyokong untuk diluluskan sahaja.
Kerajaan autokratik
Ini bukanlah tradisi demokrasi, tetapi amalan sebuah kerajaan yang
autokratik. Malang buat Malaysia memiliki Perdana Menteri yang langsung
tidak mahu berdepan dengan perbahasan bukan hanya dari ahli Parlimen
Pakatan Rakyat, bahkan dari ahli Parlimen Barisan Nasional sendiri.
Sebaliknya mewakilkan ahli yang bukan dari barisan kabinet pun untuk
menjawab bagi pihak kerajaan. Memalukan. Perdana Menteri pada sesi
pembentangan Belanjawan, di hadapan jutaan rakyat Malaysia telah memilih
untuk menyerang Pakatan Rakyat tanpa sebarang ruang untuk mencelah
(kerana peraturan mesyuarat Dewan Rakyat).
Beliau kelihatan puas dan bangga dapat berbuat begitu. Namun,
ketidakhadiran beliau pada sesi perbahasan, membuktikan betapa Perdana
Menteri lebih mementingkan ego politik beliau daripada kepentingan
rakyat terbanyak. Perdana Menteri secara tidak langsung menunjukkan
beliau tidak mahu mendengar cadangan atau kritikan pembangkang yang
dipilih rakyat secara demokratik, sebaliknya memilih untuk mentadbir
negara secara autokratik. Sekali lagi Datuk Seri Najib Razak menunjukkan
sikap pemerintahan kuku besi yang mirip ala pemerintahan seorang
diktator.
Amalan Westminster
Sistem demokrasi negara ini – demokrasi berparlimen – yang diwarisi
dari British ini merupakan warisan sistem Westminster. Kita punya dua
dewan yang mulia – Dewan Rakyat dan Dewan Negara. Yang Di Pertuan Agong
pula adalah elemen ketiga dalam sistem Parlimen negara. Namun ada
perbezaan besar yang sangat menarik dapat kita lihat daripada apa yang
terjadi dalam Dewan Rakyat hari ini.
Di House of Common di London, Perdana Menteri, bertanggungjawab untuk
hadir ke satu sesi yang dinamakan Questions to the Prime Minister (lebih
dikenali sebagai Prime Minister’s Questions atau PMQs). Sesi PMQs
secara tradisinya sejak 1997 (amalan ini diwarisi dan berubah mengikut
peredaran zaman sejak kurun ke 17), dijalankan pada setiap Rabu ketika
Parlimen bersidang.
Sesi ini membolehkan mana – mana ahli Parlimen, tanpa perlu mengikut
aturan mesyuarat, untuk menanyakan soalan terus kepada Perdana Menteri
dan beliau (baca : Perdana Menteri) akan menjawabnya terus di dalam sesi
khas ini. Perdana Menteri bukan sahaja berdepan dengan soalan dari
ahli parlimen kerajaan, tetapi lebih penting berdepan dengan soalan dan
bidasan dari pimpinan dan ahli Parlimen pembangkang.
Sesi ini sentiasa mendapat sambutan hangat dengan kehadiran penuh di
ruang awam di Houses Of Parliament. Selain itu sesi ini juga di siarkan
secara langsung kepada rakyat British untuk mereka menyaksikan
kebijaksanaan wakil rakyat yang telah mereka pilih berbalas hujah. Sesi
begini menjadi kayu pengukur kepada kemampuan kerajaan mahupun
pembangkang untuk pertahan dan mengkritik kebijakan yang telah mereka
utarakan.
Malangnya di Malaysia – kita memiliki Perdana Menteri yang bukan hanya
takut berdebat dengan Ketua Pembangkang di luar Dewan Rakyat, bahkan
untuk berbahas mempertahankan Belanjawan yang beliau bentangkan sendiri
pun beliau tidak sanggup. Dimanakah sikap tanggungjawab beliau sebagai
Perdana Menteri dan juga Menteri Kewangan? Inikah amalan yang kita
laungkan “world’s best democracy”?
Bagaimana pula dengan slogan “Rakyat
Didahulukan, Pencapaian Diutamakan”? Lebih menghairankan, apakah
sebabnya Perdana Menteri begitu takut untuk berdepan dengan Ketua
Pembangkang walau di dalam Dewan Rakyat yang majoritinya dikuasai
Barisan Nasional?
DR. AFIF BAHARDIN, Naib Ketua AMK Pulau Pinang – beliau turut menulis di afifbahardin.com